Почему экономическая политика расходится с теорией

Экономическая политика довольно часто отличается от экономической теории. И решения, максимизирующие благосостояние людей в абстрактной модели, на деле не реализуются. Можно объяснить происходящее «чистой диктатурой»: диктатора интересует только собственное благосостояние. Однако даже в демократиях, где политика отражает нужды людей, правительства принимают решения, которые не только не увеличивают, а даже снижают общее благосостояние. Почему? Статья по ссылке: https://econs.online/articles/ekonomika/pochemu-ekonomicheskaya-politika-raskhoditsya-s-teoriey/